告别那对祖孙后，陆绍远和楚安然也没了继续闲逛的心情。陆绍远看了看时间，与楚安然商量了几句，两人随即分开。

陆绍远径直的回到了军务楼办公室，而且在第一时间召见了人力资源与社会保障部中分管社会保障的副部长张崇斌。

在等待张崇斌过来的这段时间里，陆绍远并没有坐下，而是站在窗前，出神地望着楼下柳城街道上热闹的人流。

那些行人匆匆忙忙——有的赶着回家，有的赶着接孩子，有的挑着担子还在找地方摆摊。他们脸上大多带着满足的笑容，但这样的人毕竟是少数。

刚刚在大街上遇见的那对爷孙的身影一直在他脑子里浮现：爷爷佝偻着背，孙子瘦得像根竹竿。一担柴火卖不了几个钱，却是祖孙俩为数不多的收入来源，而且那个已经年迈的爷爷，还在担心自己死了以后孙子怎么办。

张崇斌接到召见通知后，来得也很快。

不到半个小时，办公室的门就被敲响了。

“进来。”

张崇斌推门走了进来，四十出头的年纪，身上穿着绍远装，将头发梳得整整齐齐的，还戴着一副银框眼镜，一副学者的装扮。

他在灯塔国留过学，学的是社会工作，回国后加入行政院，工作了几年之后，一步步升到了人社部副部长的位置。

他的步伐很快，而且进门之后并没有因为陆绍远的突然召见而感到不安。

他神色平静，语气带着几分恭敬：“元首，您找我。”

陆绍远抬手示意他坐下，没有过多的寒暄，而是直接开门见山的说道：

“张部长，目前我们九州的劳动保险制度推进得怎么样了？覆盖了哪些人？”

张崇斌刚坐下，身体微微前倾，想了几秒钟，整理了一下思路。

“元首，目前我们有一套城镇职工劳动保险制度，覆盖了工伤、医疗和养老。这是不久前《九州劳动法》出台后建立起来的，主要覆盖国营企业和部分私营企业的职工，覆盖面大概占城镇就业人口的八成左右。”

陆绍远点了点头，对这个数字还算满意。

问完劳动保险的事宜，陆绍远顿了顿，继续问道：“城镇职工已有相应保障，那对于境内的孤儿、孤寡老人，以及丧失劳动能力的家庭，我们官方目前可有对应的安置与救济之策？”

张崇斌没有马上回答。他低下头，像是在组织语言。

陆绍远没有等，接着说：“我们九州本土安定下来还不到两年。前面打了那么多年仗，出现了大量孤儿和失去劳动力的家庭，很多家里现在就剩下老人和孩子，我们九州在不断发展的过程中，绝对不能丢下他们。”

张崇斌抬起头，开口道：“元首，对于孤贫老弱这块……说实话，我们社会保障工作组目前还没有成体系的保障。”

陆绍远看着他，没说话。

张崇斌继续说：“对于那些孤儿，城市里有一些私人筹办的慈幼院专门对他们进行收养，这些大多是地方绅商和教会出钱建的，虽然缺乏官方的统一规范和经费支持，效果也参差不齐，但还是有一定的作用。”

“而在九州广阔的乡村中，基本靠宗族和邻里互助。父母双亡的孤儿，亲戚愿意带的就带了，不愿意带的就只能流落街头。孤寡老人也一样，有侄儿外甥的还能靠一靠，没有的，就只能自己熬着。”

他停了一下，声音低了些：“各地情况不一样。富裕些的村子，宗族势力强，还能兜得住。穷的地方……说句不好听的，那些孩子能活到成年，就算命大了。”

陆绍远听完，沉默了几秒。

“所以说，对于这些人员，我们九州现在基本等于没有保障？”

张崇斌点了点头：“可以这么理解。”