圣历1841年12月31日，精灵族人民共和国联盟成立了（简称精联），新的一场人民委员会开始了，而这是一场新生国家的第一次人民委员会会议。

之所以要组成一个联盟，而不是帝国或者是共和国，更主要的原因是精灵族人民习惯于生活在一个比较分权式的政权之下。

这可以从之前精灵族的历史上看到，从神魔陨落开始，一直到大瘟疫之前，精灵族一直是处于几个大贵族共同管辖之下，几个贵族家庭有各自各个地盘上有着自己的势力。后来到了大瘟疫期间，腓特烈家族强势崛起，打压了大型贵族，但是还是被迫建立了联邦制，给予地方贵族一定的权力，来更好的管理地方。

随后波拿巴西征，屠杀掉所有贵族之后，又扶持一个新贵族出来，成立权力更加分散的邦联制度。

所以匹斯麦很无奈，他也很想建立一套中央集权制的国家，但他不是秦始皇，面前外部列强重重包围。他不会也无法使用大规模暴力的手段去镇压和肉体消灭一切反对派，因为这很容易导致自身国家过于虚弱，从而被别有用心的人会趁虚而入，破坏你好不容易建立的国家。

不过真正权力集中的国家很困难，但是匹斯麦可以做到很接近。比如精联就是了，十几个加盟国被拆散独立出来，然后与精灵族人民共和国接受同一套宪法，实行相同的经济制度和政治制度，之后在开会的时候共同拉到一起商讨整个精灵族的内政。

而在此期间，每个加盟国都是有一个来进行间接的民主选举的人民委员会来实行一切权力，制定一切法律。因此只要保证加盟国的人民委员会是自己操控，那么就能做到很接近的统一。

当然很明显，匹斯麦做到了，人民党党员不辞辛苦地扎根在每个精灵族的角落里可不仅仅是为发展地方民生经济，也是为了拉拢人心。

所以当人民军摧枯拉朽地击败人类，并在精灵族人民面前成功在辉煌的凡尔赛宫内成功加冕。那么这无疑给自己的人民党狠壮了一波声势，那么在撬棍轻轻一撬的力度之下，人民党便立马如同被撬动的地球一般占据了全加盟国的领导地位。

进而匹斯麦以及他的人民党便能一下子获取了全精灵族的领导地位。所以圣历1841年年底的人民委员会大会就是匹斯麦他们自己人内部的事宜了。

在会上，匹斯麦开始开口说道：

“诸位，一个月前，我们击败了不可一世的人类共和国，为了我们精灵族狠狠出了一口恶气。你看看，连外国的报道都在争相地给我们报道呢。”

匹斯麦笑了笑，说罢，他便举起了一份报纸，然后给各个会议代表看了看，随后全场发出了十分爽朗的笑声。

笑声三旬之后，匹斯麦立马转口说道：

“不过，各位，我们仍然不能小觑人类啊，现在的人类共和国已经开始对我们抱有前所未有的敌意啊。各位，历史上我们和龙人与人类打了几乎是一百年的战争，如今我们又一次打败了他们，他们是不会甘心的。”