就在于执行力不行。

文臣武将，或是边军将领，对于出兵的事没什么执行的魄力，都觉得可进可退，那还不如守在关塞之内当缩头乌龟，出去打日子也是过，当缩头乌龟日子也是过，那为什么还要拼命？

一旦出塞战略有误，死伤多少人倒也不见得有多不可接受，但带来的边关局势影响，涉及到屯田、日常生活等，必然受到太多影响，最后的结果……大家都一起来混日子。

越混，就越没有执行力。

形成恶性循环。

刀没架在脖子上，不知道危险。

张周道：“陛下，以臣看来，若要宣府出兵，大可也不急在一时，可先调动一万兵马到宣府周边，进行日常的演练，待时机成熟之后，兵马从宣府出兵。至于要出兵之事，也不必掩藏，如此可逼迫鞑靼内部尽早开战，如此对大明边关影响，也能降到最低。”

朱祐樘想了想，点头道：“秉宽你的意思是说，大明公开备战，以此来威慑草原饿狼，让他们自相残杀，待等他们两败俱伤之时，边关再出兵收尾？”

张周笑道：“如此说，也是最理想的状态，想达到很难，但至少也能表明我大明出塞的决心。”

“嗯。”朱祐樘只是点头，没有多说什么。

戴义问道：“张先生，如此不会让鞑靼人过早备战？如何能打他们一个措手不及？”

张周道：“这又不是袭营，何须打措手不及？”

“可是威宁侯……”

戴义正要发表自己的意见，却不由往皇帝那边看一眼，随即低下头噤声不再发表异议。

他其实想说的，是王越打仗一向讲求轻兵突袭，像什么红盐池、威宁海之类的战事，都不是那种按部就班的缓慢行军，更多是靠王越审时度势打鞑靼人措手不及所取得的。

说白了，王越这个人喜欢剑走偏锋，利用他的威望，搞那种千里奔袭一战而成的战略。

朱祐樘明白到其中的区别，笑道：“秉宽治军，靠的不是奇谋，而是靠实力，刘阁老他们所提出的所谓稳扎稳打，却不及秉宽的求稳。所谓的稳，也无须以土堡一步步推过去，而是靠治军的扎实。秉宽，如果真给你一万兵马的话，需要备战多久？”

张周道：“臣还想留在京城，不妨换别人去治军。”

朱祐樘听完之后苦笑。

刚说你治军扎实，结果你却说让别人治军，意思是你不想亲自去送死？

“陛下，宣府练兵，所练的就是炮，也不必在关塞之内练，而在关塞之外，所行无须百里，轮番出塞演炮，对着草原轰它一轰，待真正出兵之时，草原那些中小部族，谁又愿意来当炮灰呢？”

张周说出他的计划。

什么练兵，就是以战代练，但所谓的战，就是摆开架势搞草原轰兔子的练。

让鞑靼人都知道，大明是玩真的，练兵时候都能把草原炸到满目疮痍，也让那些不熟悉大明新炮的部族知道这是个什么玩意。

打心理战。

等大明真正出兵要去跟达延汗或者火筛部决战时，让那些中小部族震慑于火炮和黄火药的威力，不敢靠近协助。

“如此……挺好。”朱祐樘先是笑着点头，随即想到什么，问道，“火药和炮弹……会不会……不足？”

张周笑道：“陛下，说起来，最近炮弹的囤积还有些多。大明地大物博，在明确了各种炮弹的制造工艺和流程，材料也近乎可以取之不尽用之不竭时，剩下就是如何将这些炮弹和火药，用以斩杀狄夷。”

“好，那就听你的，调遣一万兵马。从何处调？”朱祐樘问道，“京营吗？”

张周道：“回陛下，臣请各处人马，都调三五百兵，到宣府一同进行演兵，并以演兵为明目，进行以战代练，训练九边重镇各处的炮兵和炮手等，让他们熟悉火炮用度。先前陛下让西北各处铸炮，不是也需要有懂炮之人来完成日常的防备驻守？”

“哦？”朱祐樘越听，心情越是激动。

戴义一脸激动提醒道：“陛下，张先生此举简直是一举多得啊，一边练兵震慑草原部族，一边训练炮手。本来西北用炮，不也应该多训练一批吗？”

“嗯。”朱祐樘也点头赞许。

张周道：“练兵之事，臣未必需要亲自前去，但九边各处的备战也需再升级，即便让鞑靼人知晓，大明出兵是从宣府而出，也要让他们觉得，我大明可以从九边各镇完成同时的出兵，只有这样，才能让草原上风声鹤唳草木皆兵，让他们不战而胆寒！”

“好！”

听到这里，朱祐樘心中更是没了丝毫的顾虑。

“以战代练，秉宽，你所说的简直太符合朕心中所想，所谓从何处出兵，也不过只是个幌子，大明正是要做到，何处都有驻防，何处都可以出兵，九边各镇既是关隘，也是桥头堡，随时可以进兵于草原……如此才能让北方那些狄夷知道王道所在，知道天威所在！”

朱祐樘心情振奋，完全被张周的情绪给带动。

以往如果是有人跟他说这个，他先一巴掌抽回去，还震慑草原呢，咱大明有那实力吗？

但现在有了张周……有先前几场大捷当底子，朱祐樘在军政上的野心也开始膨胀。

这一刻。