稳定了社会氛围，为他之后推行的促进经济发展的政策打下了基础。

公孙氏军队的武器装备或许在中原不占优势，但是凭借着先进的生产技术，对付高句丽和三韩还是绰绰有余的。

因此他们在辽东并不是苦寒，反而是和平安宁，甚至偶尔能劫掠一下外邦发发横财。

辽东总体上，人民幸福度较高。

曹操写诗念叨“白骨露于野，千里无鸡鸣，生民百遗一，念之断人肠”的时候，辽东相对安定的政治环境就给了中原居民相当大的吸引力。

逃难的民众既带来了金钱作为资本，本身又是发展急需的人力资源，还掌握着中原地区先进的生产技术。

理论上招揽的难民越多，辽东地区的经济也就发展的越快。

公孙度确有这方面的远见卓识，对待难民的态度，他一反对本土豪强的严厉残暴，而是给予了极大的礼遇。

如有名的知识分子管宁、邴原、王烈抵达辽东时，公孙度“虚馆以候之”，诚恳的招揽他们为自己服务。

而如此态度也获得了外地知识分子集团的回报。

当时流落辽东的难民一开始都居住在辽东郡南，准备有机会就回家乡。

但管宁则把自己的房子建在郡北，表达了扎根辽东服务当地建设的深刻愿望。

在管宁等人的带动下，许多原来没有长居打算的难民也对辽东这片土地产生了认同感。

在良好的口碑宣传下，投靠辽东的难民越来越多。

至于外交政策方面，对于汉朝内部的混战，公孙度与公孙康前两代辽东之主，都明智的采取了隔岸观火的态度。

他们知道与中原强势诸侯相比，僻处辽东一隅的公孙氏的实力实在微不足道。

一旦得罪了中原政权，恐怕会招来覆灭的结局，因此一直采取事大主义。

谁强大，他们就向谁称臣。

先是袁绍，后来曹操击败河北袁家，袁绍的儿子袁尚逃跑前来投奔公孙康。

公孙康立即将袁尚斩首送给曹操，顺利改换门庭。

而对于实力不如自己的高句丽、乌桓等势力，则发动了多次战争以扩充地盘，成为东北一哥。