南方民间械斗，也算是一个顽疾了。唐廷建政后，皇权下乡，械斗少了不少，可并未根治。

说到底，主要是灌溉资源之争。可是除了争水，还有其他很多原因都不可忽略。

由于乡村官吏大多是当地人，所以很多时候他们不得不向乡民妥协，以求息事宁人，平安无事。这使得唐廷的一些政策，没有很好的在基层落实。

李洛和崔秀宁得到特察局源源不断上奏的一系列情报，终于得出一个结论：必须要破除民间一些落后愚昧的陋习。

乡间暴力，很多都是这些东西引起的。

民间落后愚昧陋习，其实是地方豪绅愚弄百姓故意诱导纵容而致。所以李洛和崔秀宁发现的规律是，田地兼并越严重的地方，陋习越严重。

像裹脚、吃绝户、**、近亲婚姻、瓦罐坟活葬、私刑、溺婴、淫祀、童养媳、强制守寡、典妻、殉葬等种种陋习恶俗，有违人伦人道，与大唐教化背道而驰。

除了这些较为普遍知名的陋习，全国各地还有很多鲜为人知的特色恶俗，闻之令人发指。

传统华夏地区还好些，像缅州（缅甸）等新收的州，还有“人尸养鱼”、“人尸藏床”、纹面、长颈审美等风俗，令人匪夷所思。

之前李洛和崔秀宁只针对溺婴和裹脚下诏禁绝，效果也很好。可对于其他陋习，由于各地不尽相同，还没有专门下诏整治。

警部尚书商铣以钦差大臣赴岭南，除了督办械斗大案，还要整肃岭南地方风俗。

如今唐廷在南方的统治已稳，是时候借助这次南海郡械斗的机会，狠狠整治各地民间不正之风了。

大唐国民，必须遵纪守法，文明开化，否则与蛮夷何益？甚至不如夷狄。起码蒙古人倒是没有太多陋习。虽然他们野蛮，却不愚昧。

这次，李洛没有再出面，而是让政事堂以朝令的形式，下令禁绝十多种陋习恶俗。天子，不能什么时候都冲在前面。

政事堂的朝令能解决的，天子诏命就不再频繁颁布。

“陛下，户部奏请朝廷拨款三百万银元，用于修建水渠水库。工部的章程是，以一千银元为立项，修建小水库三千个，可大大缓解灌溉之急。这械斗成风之恶行，就可避免了。”

光政殿内，林必举上奏道。这两年，唐廷为了兴修水利，已经拨款六百多万银元，但还是不够。

“准奏。”唐主淡淡说道，“着工部会同财部审计司，立项督办。三千水库工程，事关大唐盛世，百姓福祉，务必要办好。”

“遵旨！”林必举领命，“陛下，如今五庙除了海州和越州，其他州只是修建到郡县，而乡村多无庙社，不利于百姓祭祀，更不利于朝廷推广大道教化。”

“政事堂卓户部统计之后，没有庙社的乡，共有八千二百八十六，倘若都修建五座道社，每座道社耗费三百银元，则需要拨款二百四十余万元。”林必举继续说道。

“准奏，财部立项拨款，工部督办。乡村道社，事关大道教化，华夏人心，万不可马虎。”皇帝下令。

这两次“准奏”，五百多万就花出去了。

不过，大唐国库现在还有七千多万银元，银行还在源源不断的铸造新的银元，根本不差钱。花呗！

大唐五大道庙，最高等级是道宫，其次是道观，再其次是道庙，最小的是道社。

宫观庙社四等，每个等级的规模标准都有规定。像修建在乡村的道社，一般只有半亩大小，面积犹如一般民居，只是门楣高大，规格超然而已，造价不会超过三百银元。

按照李洛和崔秀宁的统一规划，以乡公所为中心，修建五座道社，戏台，乡学学堂等建筑，形成乡中的文化、政治、经济中心，发挥乡村社区中心的作用。

那么，乡公所附近一定会形成新的街市，促进商业的发展。

看似李洛花了很多钱，但哪怕从投资的角度，他也会赚回来的。

“陛下。”杨汉明出列，“商铣出任钦差大臣赴岭南，一为督办大案，二为整肃恶俗。可全国各州，尽有恶俗陋习，岂独岭南独有？”

“臣奏请陛下，派朝中大臣为各州肃风观察使，整肃民间陋习，移风易俗，敦促百姓遵纪守法。”

李洛欣然点头，“准奏。政事堂拟定人选，报朕过目。”

“遵旨！”

三天后，唐主下旨，敕命御史中丞李扬、刑部尚书万荣等八人为“钦命肃风观察大臣”，各赐王命旗牌，赴各地会同州牧整治陋习恶俗。