朱道看着桌上半人高的文件，脱口而出就是一句质疑的话。

这也不怪他，毕竟这么多文件，要是全都批改下来，不知道会有多累。

“朱相，这些很多都是东印度那边的事情，您也知道，最近东印度在划分区域，事情多的很……”

秘书将随后一锣文件放在另一张备用书桌上后，语气平淡的回答了刚刚朱道所问的问题。

作为朱道的秘书，他基本要做到话准，话平，话到这三点。

“行了，你先出去吧，我一个人慢慢处理……”

朱道看了那些堆砌在一起，半人高的文件，心里叹了口气，随后便对秘书招了招手。

“是，朱相！！”

秘书看了最后一眼，便离开了这间办公室。

“唉，国事艰难！！”

朱道叹气一声，便钻进了眼前的这片文件堆。

看着手中有关建议将整个南洋组成一个总督区的提议，朱道反复看了几遍，随后用钢笔在上面画了一个“否”字。

好像知道会有人继续上奏，他还专门拿起一份新的奏折，在上面写了一篇长长的奏折：

“东印度之大，自荷兰人之时，便设立总督府管制，然而我大汉与荷兰那种粗糙殖民大有不同，更有兰芳案例在前，故可设总督区，但却得分地，以保平衡，防止一家独大……”

这句话基本的意思，非常清楚，基本意思就是设立总督可以，但必须是总督区，而非类似兰芳那样的总督府，也就是说要分权。

由一个大的总督区管辖整个南洋，但在底下，要细分，保证平衡，防止任何一方借着所谓的总督区，占据最大的权利。

写完这篇后，好像还有些不满意，朱道又跟着写了一篇文章，这篇文章字数不多，但基本意思就是要求内阁各部审理，有关于总督区，以及所谓细分总督的事宜。

洋洋洒洒的写了数百字，直到盖上宰相官印的那一刻，这件有关于“管辖”的大事，才正常开始进入到最后的快车道。

这就是目前汉国的体制，基本由四级组成，地方，内阁，议会，以及最后的皇权。

在这套权利架构中，地方上奏，内阁审批，议会质询，最后皇帝签署，哪一条都不能少，少了就会出现问题，甚至会出现执行不下来的情况。

虽然看似皇权处于这套权利体系最后的位置，但却掌握了最大的权利，那就是“决定权”，任何一个大一点的决定，都要有皇帝同意，只要皇帝不同意，那就不可能通过，甚至如果对内阁议会不满意，还可以就地解散，重新组阁。

虽然到目前为止，这个权利根本就连使用都没有使用过，但是却像一把宝剑一样悬浮在所有文官的头上，告诉他们，不是什么事都可以做的，做错了，可就不是简单的“惩罚”。

“哼，一个个的，就知道要钱，这朝廷哪有这么多钱，给你们乱造！！”

连续看了几份索要资金支持的文件，朱道一边将写下“由财部审理”，一边将这些文件，甩到了角落。

对于他来说，这种事是很常见的事情，而对于外面那些一天到晚琢磨国库钱的官员来说，可能他们做梦都想不到，他们心心念念的“宰相”，就是这么糟蹋他们的苦心忽悠之作。

连续翻了几个有关于地方建设的文件，在看到“汽车产业负债风险”的奏折上，朱道停顿了。

看着这本奏折中写的各种“高负债”的危害，朱道的脑子不断的进行各种评估，最后下笔：

“汽车，国之重器，不可不重视，不可不察，所谓债务，应当谨慎，凡是债务过高的企业，可保留一年的补贴时间，允许其解决债务，债务标准，可按一半为准，凡是超过估值一半的，可先评估其风险，再做打算……”

当这份折子写完之后，朱道眼神复杂的扫了扫，最后又写下了：

“任何行业，都由少数巨头统领管辖，最后发展壮大，今我大汉汽车行业，群龙无首，乱发债务，故当选一二企业，重点培养，逐步吞并其他公司，保证产业完整和行业竞争能力……”

朱道曾经在工商做过，所以对于如何发展产业，其实他的内心，是有杆秤的，最明显的就是当年的橡胶产业整合成几家大的生产公司，这些都是朱道的手腕。

第二天，有关新的汽车金融风险法案，就出现在了整个汽车圈，一时间，躁动之声不绝，但又很快平息下来，无他，补贴实在太香了，没有了补贴，谁敢保证自己能够活下来。

而在接下来的发展中，慢慢的也就出现了朱道所说的“吞并”，汉国的汽车工业，即将进入到由少数巨头统治的时代。

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(本章完)