滇王府。

三个傣人大土司走后，潘原明也忍不住问道：

“王爷对土司的册封向来谨慎，云南全省到现在还没有一个宣慰使。怎么今天在那老刀身上破例了？”

“呵呵，因为……”朱桢笑笑，打开书案上的匣子，从中抽出一份家信，递给潘原明道：“我父皇已经决定，要设立麓川平缅宣慰司和车里宣慰司了。”

“是吗？”潘原明赶忙双手接过，毕恭毕敬的展阅。

便见朱老板在信中写道：

‘近询知思仑发之地有三十六路，在故元时皆设官治之其地，后为蛮人所专已四十年。继又侵楚雄之西南，远干威远二府，梁王力不能制，终为蛮夷所有。朕有云南后，思氏又攻我永昌，杀我军民，以此观之上本称臣，绝非真心。’

‘此前尔与文英之见，实乃老成谋国之议，贼势正盛，不宜速取。云南尚乱，当先平定三江之内，而后徐徐图之。可先应其请，设立麓川平缅宣慰司，以为缓兵之计。同时在其境内广立州县，多封土官，以图瓦解。’

‘还可将车里军民府同升为宣慰司，以分其势，或有奇效。若其尚观望怀疑，宜耀兵威，使其知惧。阃外事务，必在中节，边事机密，自宜审度，吾儿宜体朕意。’

潘原明看完之后，双手奉还，恍然道：“原来王爷是送了他个干人情。”

“也不能这么说。”朱桢摇摇头道：“我父皇不是说了吗。边事机密，自宜审度，本王要是硬拦还是能拦下来的。”

顿一下他轻叹一声道：“但是本王的想法变了，单靠我们自己人，治理云南的成本都太高了。至少在相当长的一段时间内，必须还得依靠土司，来降低我们的人力成本，好集中力量办大事。必须等到将来，咱们在云南扎下根来，让汉人的数量占多数了，再全面改土归流不迟。”

“王爷能审时度势，修正策略，实为明智也。”潘原明忙赞道。