神宗也是一脸古怪地看着杨世鹏道：

“王相也已经跟朕提过此法。

但如此全民练兵，大名府太守，前宰相韩琦担心辽国会兴兵来讨。

再就是怕全民皆兵之后，四处皆反或者哗变。

一时半会儿，还未敢下决定。”

“辽国不用担心，内部造反就更不用担心；因为都是一些没有军饷，只能靠自食其力的民兵；也就能搞一些情报工作，抓一些土匪，对付一些地痞流氓作乱分子；然后方便全国管理。

就这些连宋国旧军都不如的乌合之众，想让他们造反都造不起来。”

“嗯。内部或许不用担心，但辽国真的不用担心吗？”

宋神宗一脸诧异，“辽国的军事实力远超我国，他们从他们的上京下来，一马平川。

东京就在他们骑兵兵锋之上。

稍有不慎，皇城就可能再次被围。”

“辽国都不能称之为一个国家，有什么好担心的？”

杨世鹏一脸不屑道。

“辽国不算一个国家？”

宋神宗和王安石同时诧异地问出口。

“对，他们只是一些游牧民族的部落联盟，就像夏商周一样。”

杨世鹏解释道，“刚开始的时候，契丹人强大，能镇压别的部落，就像夏商周初期；盟主号召一声，一呼百应，对外战斗力会比较强大。

但是随着时间推移，内部其他部落逐渐进步；契丹人越来越难以压住其他部落。

那就是进入夏商周后期了，辽国如今自己能活多久，都已经是个问题；哪还有能力去打别人？”

“是这样吗？”

神宗一脸震惊道，“王相也说如今辽国内部有很多问题，但也没说他们像夏商周的后期。”

“看来是老夫看问题肤浅了。”

王安石欣喜道，“从历史对比来看，如今的辽国确实应该是夏商周后期的特征；真的只算是一个部落联盟，而不是一个真正的大一统国家。

如今他们内部其他部落都在崛起，塔塔部和女真部，都已经开始在他们后院点火；那就已经是进入辽国的春秋战国了。