监管严格和缺乏惩罚力度并不矛盾。

有很多规定让你这不能做那不能做，但是禁令是不可能面面俱到，监管也是发生了恶性事件之后打的补丁，你总是能够在层层规则中找到漏洞。

08年金融危机之后，美联储和财政部权力大了很多，很多08年以前合规操作到了08年以后可能不仅不合规，而且不合法了。

“另外我认为应该加大企业职能，尽可能减少行政的干预。

比如国家开发银行，可以从政策行转变成金融机构，这样来去履行他的职能。

我认为金融类职能机构尽可能转变为企业，参与到市场化竞争中来，更加有利于我们的金融健康。”

周新在燕京召开的金融闭门会议上提了很多建设性意见，有不少都是等到走了弯路之后进行的弥补措施。

当然周新在闭门会议上的发言被不少人认为过于激进，尤其是金融口的相关人士。

其实公仆们还好，因为他们不能亲自下场，但是对于金融类央国企的那帮人来说，周新的提议将严重影响到他们的利益。

金融类央国企的那帮人他们是最双标的，待遇要对标外资企业，稳定性要向公仆们看齐，工作强度要和燕京金融类事业单位一致。

稳定性、工作强度和高薪待遇都被他们享受完了。

至于为什么燕京会同意他们的要求，说白了大家都是自己人。

在金融闭门会议后不久，华国刺激经济的十项措施细节公布，其中票交所的成立和国开行从政策行变为市场化金融机构，都是周新意见的体现。

并且华国NewPay成为了票交所的股东之一，虽然占股很少，但象征意义重大，燕京希望充分发挥NewPay在科技领域的优势地位，让票交所能更好地利用信息技术对票据承兑情况进行监管。

至于周新对证券市场的建议，有关方面则称还在研究，国内证券市场还需要时间来成长。

周新知道之后也没有失望，他不指望自己的建议能全盘接受，真正意义上的注册制哪有可能那么快落地，别说2008年，就算现在是2018年要想落地，依然数不清的阻力摆在那呢。

“NewPay将以每股32美元的价格完成对美林证券全股本的收购，此次交易涉及到三方交易，由NewPay、美林证券和联邦存款保险公司共同完成。

先由联邦存款保险公司参与NewPay的定向融资，成为NewPay的第一大机构股东，再由NewPay完成对美林证券的收购”

NewPay成功收购美林证券，对资本市场形成了核弹般的影响，大型金融机构之间的并购速度在加快，富国银行击败花旗收购美联银行，美洲银行把目标转向阿美利肯国际集团等等。

这次并购案之后的最大赢家绝对是NewPay，先后完成道格拉斯银行和美林证券的收购，让NewPay成为全方位的综合金融机构，业务将涵盖商业银行、信用卡、经纪业务、投资银行、财富管理各个类型。

在NewPay庞大流量的加持下，这些业务会迎来一加一大于二的效果。

美林证券偏向于NewPay，有非常多因素，首先联邦认为NewPay是一家好企业，和业务遍布全球的NewPay相比，美洲银行的吸引力有限，联邦想借助这个机会，成为NewPay的重要股东。

对美林证券的董事会成员、高管们来说，和NewPay合并，大家的利益能够得到最大程度的保障，和美洲银行合并，大家大概率连渣都不剩。

只是他们没有想到的是，NewPay也不是善茬，收购公布在获得美联储批准正式完成后，彼得·蒂尔宣布了总计人数1.1万的裁员计划。

NewPay以550亿美元的价格收购美林证券，其中有500亿美元都是美联储掏的，这笔收购案完成后，周新在NewPay的股份占比下降到不足15%。

但周新依然通过独特的股权结构拥有对NewPay的控制权，美联储在进行交易的时候希望废除A/B股架构，在周新的坚持和保尔森的妥协下，A/B股的架构依然在维持。

“我们很高兴能够顺利完成这一笔不可思议的交易。”彼得·蒂尔在签字后的记者会上容光焕发，完全掩饰不住内心的笑容，台下看着他如此得意的沃伦·詹森内心嫉妒的情绪不断在翻涌。