“商户重利，这倒是能让大部分中小商户，安心留下来。”张方平点了点头。

“未来一个月内，会重新修葺青州府的管道，促进商路运转，并招募大量民众修葺官道，每日工钱不低于十文。”

“修河道，筑河堤。”

“开垦荒地。”

“凡青州府民众都能获得一部分新开垦的田地，这部分田地不计在夏银秋粮之中。”

“取缔一切不合理的借贷，凡利高于大胜律规定的界限，一切视为不合理，无需偿还。”

许元胜直言道。

“这些都是为了城外民众？”张方平看向许元胜，关于民众的给予最多，远胜还是最看重城外民众。

“不错，现在正是冬季，只要给予城外民众赚到银子的活计，并许诺他们田地，并让一些债务压的无法生存的民众，看到机会？”

“他们大概率就不会走。”

“因为其它府，给不了他们这个。”

“特别是债务，会大大的损害当地一些村长，富户和城内商户以及官员的利益。”

“别人不敢如此做。”

“我们若敢！”

“为了这个希望，城外民众也会坚持留下来。”

许元胜直言道，这是他经营城外最明白底层民众想要的东西。

无债，有田，能有机会通过劳动赚取一些银子。

这三样能满足，大部分民众都会非常勤恳劳作，更会发自内心的拥护官府。

“好，我等下就安排下去，然后发往全府。”张方平斟酌了一下，很详尽，又是为民谋福利，可以做。

“兄长记得多询问一些贩夫走卒，用他们的话来陈述这些决策。”

“不然大部分的民众听不懂，怕是也没有机会看到。”

许元胜建议道。

“好。”张方平点了点头。

“这只能稳定一时。”

“最终要让那些边界线的县城能够真正接受府城命令。”

“还是要付诸于武力。”

许元胜道。

“没有兵马，确实办不成大事。”

“我终于明白，先皇为何一直想要在京军之外，再练新兵了。”

“不知道余下三府，能否顺畅的完成换府的安排。”

张方平担心道。

“相信都指挥使大人的智慧吧。”许元胜也管不了那么多，更管不了那么远，一上任就遇到这等大事。

多少还是有些头疼的。

“好了，远胜你先歇息。”

“你的府邸就是上次你在兵部司训练时的那一处。”

“如果不满意，再行安排。”

张方平呵呵一笑。

“那里挺好的，最主要离兄长家比较近。”许元胜呵呵一笑。

稍后张方平就先走了，应该是落实那些决策去了。

很快有人带许元胜熟悉了一下府衙，并带许元胜来到了府丞处理公务的院子。

独门独院啊。

真好。

平常需要碰头的时候，会有专门的议事厅。

比县衙确实宽阔多了。

许元胜站在府衙院子里，感受着府城的气息，从今日起，他不管做什么事，整个西川行省乃至是大胜天下，都会有机会看得见了。