两夷内乱，却丝毫不影响他们将刀枪指向中原，毕竟繁华富饶的中原府城，随意一薅，就能支撑他们完成对内的整合一统。

故而边城八城的压力之大可想而知。

为能够让新生的府城扎根发展、充分发挥应有的作用，那时的朝廷，不仅特许边城税收税十取一，还将盐湖的经营权放权于府衙。

而边城府衙所要做的，除了给朝廷缴纳一成的税收外，就是给驻城军队提供有偿的食盐和战马。

按照那时候朝廷君臣的设想，让利于边城的政令，定能让边城富庶起来。

事实上，守安城经过一代又一代人的经营，的确富起来了，只不过富的是渐渐成规模的八姓十二家。

要是仔细琢磨，八姓十二家的身后，似乎还影影绰绰的浮动着府城官吏、驻军官员、内卫指挥等身影。

只怕吃空饷都是请的，几方人马合力一处、接力似的一手倒一手，眨眨眼，府衙公费就进了这些人家腰包。

凭借着高额的利润，这些家族繁衍生息、代代承续，只是苦了当地的百姓。

不但享受到朝廷给予的恩典，反而还要系紧裤腰带以应对花样繁多的税目。

没有错，在朝廷削减了守安城的缴税比例后，守安城的实际把控者们将贪婪的目光瞄向了辖下百姓。