严嵩坐在上首，问道：“方司农，现在朝廷要紧的开支有哪些？”

方钝说道：“阁老，朝廷什么事情不要钱？京官的俸禄已经拖欠了许久，这个必须要解决了。九边的京运历年拖欠的，也要拨给了吧？还有边墙的修建，之前挪借的太仆寺马价银、工部节慎库银也要偿还了。”

方钝还准备继续说下去，严嵩赶紧打住，你这是准备找嘉靖许愿吗？朝廷急需的款项可以找嘉靖从内承运库接济一下，但是方钝这是准备给嘉靖放血啊，这肯定不行的，到时候一旦把嘉靖惹急眼了，恐怕一文钱都要不到。

严嵩说道：“方司农，朝廷急需的款项，如京官的俸禄、九边拖欠的京运银，可以找陛下暂且接济一下，其他的还是要从太仓想办法。”

方钝说道：“阁老，陛下的内承运库现在可是有不下三百万两！”

严嵩对方钝说道：“方司农，过犹不及，这个道理你应该明白。”

听了严嵩的话，方钝也不禁默然，对于严嵩的话，他当然明白，嘉靖是个什么主，没人比他更清楚了，对于自己的内承运库，嘉靖一向是看的比较紧的，让他掏内承运库的银子给朝廷支用，本就是一件十分困难的事情，朝廷急需的银子，方钝上疏，严嵩和内阁加以劝说，说不定还可以说动嘉靖，要是要的太多，恐怕嘉靖不会答应的。

严嵩说道：“方司农，先将京官俸禄和九边拖欠算出来，具折奏闻，其他的再说吧。”

方钝也只得按照严嵩的指令，将京官的欠俸和九边的计算出来，希望嘉靖开内帑解决此事。奏疏到了内阁之后，严嵩等人拟票同意，然后上奏嘉靖御批。

嘉靖收到方钝的奏疏和内阁的拟票后，当即召见内阁阁臣，嘉靖极为不悦的说道：“这是怎么回事？百官的官俸，九边历年的拖欠也要从内承运库出了吗？哪有这个道理？”

嘉靖是极为反对动用内承运库去支持朝廷的，在嘉靖眼里，内承运库乃是自己的私房钱，自从正德以来，内承运库就没有充实过，武宗时受所谓的“能知三生”的乌斯藏僧的蛊惑，以珠徘为嶂蟠，黄金为供具，赐其僧金印，稿赏以巨万计，内承运库所储积的金银已经消耗大半。

到了本朝，嘉靖也不是什么节约的主，他喜好珠玉宝石，于是猫儿睛、祖母碌、石绿、 撤字尼石、红刺石、北河洗石、金刚钻、朱蓝石、紫英石、甘黄玉，无所不购，还有修玄斋醮的开支，大量的营建，除了太仓的支出之外，基本上都是依靠内承运库出钱，再加上金花银不能如数解来，内承运库一样也是空虚，要不是朱载坖从东南弄来的大笔的钱粮，嘉靖的内承运库比太仓都干净。

严嵩说道：“陛下，太祖建内承运库本为朝廷不时之需，太祖曾有明训：此皆民力所供蓄，积为天下之用。吾何敢私苟奢侈妄费取一己之娱弹耳目之乐，是以天下之积为一己之奉也。眼下京官欠俸已达数月，九边士卒的军饷，这事万万拖欠不得，否则一旦军士哗变，为害甚剧，陛下三思啊！”

徐阶也说道：“陛下，太祖、成祖皆有明训，“朕尝捐内帑之资，付天下之民来粟以储之，正欲备荒歉以济急民也。眼下百官俸禄、军士饷银，此皆十万火急之事，请陛下速发内帑，以济国用！”

嘉靖不由得冷笑起来了，这是知道自己内承运库有钱了，准备到自己这里打秋风来了，看着三位阁老，嘉靖问道：“这才几月？太仓就已经无钱可用了吗？”

严嵩作为首辅，只得向嘉靖解释此事，这两年倭寇袭扰，东南的起运减少，朝廷的开支增加，而且今年的秋粮还没有到，太仓也是青黄不接，京官的俸禄已经数月未发了，给内阁造成了极大的压力。

嘉靖说道：“内承运库每年负担武官俸禄十万两，而今京官的俸禄也要内承运库来出，岂有此理乎？太仓只是乏银，又不是没有米粮，可以给京官全按本色发嘛。”

听到嘉靖的话，几位辅臣都是一阵无奈，大明的官俸本来就不高，官员俸禄的支给方式实际上是兼支米、银、钞、 及绢布、胡椒、苏木等。在洪武年间，官俸还是以全额本色发放的，洪武以后，朝廷所定的官员的俸禄又有本色、折色之分。本色分为三种，一 为月米，无论官员的品级有多高，每人每月一石；二为折绢，每匹绢当银六钱或曰七钱，盖因不同时期，绢价不同；三为折银，银六钱五分当米一石。

现在银贵物贱，朝廷若是都发本色，很多低级官员恐怕都难以维生了，到时候严嵩等辅臣肯定要被百官怨恨。

严嵩说道：“陛下，官俸一向本色、折色俱支，本色自可从太仓拨付，折色现在太仓确实是难以支付，还请陛下体谅。”

嘉靖重新拿起方钝的奏疏看了一下，方钝要求内承运库支九边京运银四十万两，京官官俸六万两，共计四十六万两，这个钱，嘉靖的内承运库当然是拿的出来的，但是嘉靖担心的是自己的内承运库被内阁惦记上了，一旦内阁频繁的要求发内帑，自己就算是有再多的银子也不够的。

嘉靖开始思考起来方钝的奏疏了，九边的军饷是万万拖欠不得的，否则是要出大事的，所以这四十万两是必须要出的，官俸这六万两，那就要思考一下了。给得太过轻松，恐怕以后内阁就会频繁的打内承运库的主意，不给大批京官拖欠官俸，也确实不是办法。

嘉靖想了一下，说道：“官俸折支，春夏折银，秋冬则苏木胡椒，五品以上折十之七，以下则十之六，其十之三若四，米也。内承运库尚有胡椒苏木，亦可以取六万两胡椒苏木折支官俸。”

严嵩等人不禁苦笑起来，说道：“陛下，折支胡椒苏木，本是不得已之举，内承运库既然有银，还请陛下拨银给百官。”

阁老们和嘉靖扯了半天皮，才决定六万两出四万银，剩下的以胡椒苏木折抵。