南方战区完成了对菲宾邦的实际控制，也标志着九州周边的战事正式结束。

如今九州外部的潜在麻烦已经解决，至少表面上趋于稳定。

但是九州内部，百姓生活质量急需提升，大量农村进城劳动力亟待吸纳，这些问题没有丝毫拖延的余地，必须立刻提上日程。

五月二十九日一大早。

陆绍远从军务楼办公室出来，穿过那条连接两栋大楼的短廊，走进了行政院所在的楼层。

在一处会议室外，行政院院长彭立清已经站在门口等候了，他手里还拿着一份文件，正跟什么人交代事情。

看到陆绍远过来，他把文件递给旁边的秘书，迎了上来。

“元首，人都到齐了。”

陆绍远点了点头，走进会议室。

长条桌两侧已经坐满了人。

行政院院长彭立清，财政部长周幕云，工业部长徐世钧，交通部长、农业部长、教育部长、卫生部长，还有几个部门的副职，每人面前都摊着文件夹和笔记本。

看到陆绍远进来，所有人站起来，椅子腿摩擦地板的声音整齐划一。

“坐。”陆绍远在主位坐下，抬手示意。

众人落座，会议室安静下来。

彭立清坐在陆绍远右手边，翻开面前的文件夹，准备做开场汇报，陆绍远摆了摆手，自己先开口了。

“今天叫大家来，不是听你们汇报日常工作的。”他的目光扫过在场的每一个人。

“我在想一件事——我们打了这么多年仗，死了那么多人，流了那么多血，现在九州的版图已经稳定，现在我们要做的就是让这块土地上的人过上好日子。而首先，我们九州本土的百姓要率先过上好日子。”

他顿了顿，语气加重了几分：

“现在我们本土的问题很尖锐，区域发展极度不平衡。城里还算像样，但城镇和乡村的基础设施，落后得让人揪心，有些乡镇连条像样的路都没有，农民种出来的东西运不出去，城里工厂生产的东西送不进来。“

更关键的是，因为城乡发展极度不平衡，导致大量农村劳动力进城，城内大量劳动力闲置，这不仅是资源浪费，时间长了，也会滋生隐患。”

在场众人纷纷点头，彭立清率先开口：“元首说得极是。九州建国一年多来，我们主要精力放在稳定局势、巩固疆土上，本土民生和基础设施建设，确实有所滞后。”

“尤其是偏远乡村，很多地方还停留在战前水平，百姓的基本生活保障，还有很大缺口。”

“另外，我们行政院前段时间对全国做了一次摸底调查，结果触目惊心。全国三千多个县，通公路的不到六成，通电话的不到三成，农村地区的人均收入只有城市的五十分之一。”