王烈正准备质疑，却被邴原再次拉住。

王烈虽出生于青州平原郡，但其实祖籍为太原。

为太原王氏旁支。

其少时能拜颍川名士陈寔为师，与陈寔的两个儿子结为朋友，与当时一些颍川名士如荀爽、贾彪、李膺和韩融等为友，可见出身不会低。

出身大族，自然宗族观念最为严重。

但王垕根本对他视而不见，继续说道：“我已然将辽东四郡，三韩马訾水以东至海，划为三十九县，县域图不日后公布。三十九位县长，共二百九十六乡之乡官，皆为东牟大学学子代理。各县，各乡属官名目皆弃用，以我东牟县之制度配置，共有官员三千七百五十九人，全由东牟大学学子赴任。其官员守则，一如东牟县例！”

众人还没反应过来，王垕根本就没给他们说话机会。

“每县配置两百县兵，处理逮捕不法盗贼事由，县兵皆由此次襄平所募新兵中挑选，各县不得增募兵将。另设一万兵马为辽东都督帐下常设兵马，辽东军参将张绪可在！”

“末将在！”

“由你任督边将军，领一万兵马清缴各地匪患。一年内，需保证三十九县无贼寇，否则拿你是问！督边将军只执掌军权，但有任何乡县反应匪患，胡族作乱，若未剿清，皆你之责！”

“末将领命！”

张绪大喜，他知道，将军这是军政分离，以后地方军事长官无法参与政事，也就无法建立自己百姓根基。

但这是镇守辽东大将了，比在阳仪手下做一参将强了太多。

阳仪自己都只是公孙度手下大将之一，他作为参将，实际上才领三千兵马。

如今辽东相当于已然将兵马全部裁撤，只留下他一支。

而他原本的辽东步卒，则成了统帅赵云嫡系，成为了骠骑大将军府统领兵马，与地方再无关系。

王烈等目瞪口呆的听着，几名郡官，数十县官皆心凉到谷底。

他们当然不会放弃，他们皆为各县宗族出身，怎么可能甘心被如此撸掉。

王垕此种做法，他们有的是办法煽动各地乡绅联合起来作对。